工程項目造價管理的基本內容就是合理確定和有效的控制工程項目造價。工程項目造價有兩種含義,相應的,工程項目造價管理有兩種,一為工程投資管理,一為工程項目價格管理。針對工程投資管理,所謂工程項目造價的有效控制,就是在優化建設方案、設計方案的基礎上,在建設程序的各個階段,采用一定方法和措施把工程項目造價的產生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。

1 工程造價管理中存在的問題

我國現階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的,只注重在施工過程中的造價控制,忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據,它直接影響到國民經濟及財務分析結果的可靠性和準確性。由于這一階段是工程的前期工作,各方面的資料不可能充分,可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少,估算的辦法不完善、不科學,使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。

工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主,忽視了在設計階段用工程造價管理優化設計,有效的控制造價。根據有關統計資料表明,設計階段影響工程投資的可能性為75%以上,但目前我國的設計者,大多追求高安全度和設計收費,設計時不考慮經濟因素,造成了許多工程大量浪費材料的現象。

工程造價管理的各階段相互脫節,投資估算、設計概算、施工圖預算、合同價、結算價、決算價,這六個階段的造價分別由建設單位及其主管部門、設計單位、施工企業各自管理,沒有建立前者控制后者,后者影響前者的有效的工程造價管理體系。

我國目前的工程造價管理資料收集整理制度不完善。已經完工的工程項目的工程造價的收集、整理與分析資料對造價師具有十分重要的參考價值。目前,我國這部分資料十分有限,大多屬造價工程師個人所有,達不到數據共享。造價師之間不能互通有無,相互學習,造成一大資源浪費。

2 有效控制工程造價的原則

以策劃階段、設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程,但是必須重點突出。顯然,工程造價控制的關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段,在項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵在于設計。根據西方一些國家分析,設計費用一般只相當于建設工程全部壽命費用的1%以下,但是這少于1%的費用對施工項目造價的影響度達到75%以上,由此,可見設計階段的重要性。然而,長期以來,我國普遍忽視工程項目前期工作階段的造價控制,往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效,但是畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效的控制工程造價,就要把控制的重點轉移到工程項目建設的前期階段——策劃階段和設計階段上來。

主動控制,以取得令人滿意的結果。自20世紀70年代初開始,人們將系統論和控制論研究成果用于項目管理后,將控制立足于事先主動的采取決策措施,以盡可能的減少以至避免目標值與實際值的偏離,這是主動地、積極的控制方法,因此被稱為主動控制。也就是說,工程項目造價控制,不僅要反映投資決策,反映設計、發包和施工,被動地控制工程造價,更要能動的影響投資決策,影響設計、發包和施工,主動地控制工程造價。工程項目造價的確定和控制之間,是相互依存和相互制約的關系,工程項目造價的確定是工程造價控制的基礎和載體。同時,造價控制寓于工程項目造價確定的全過程,造價的確定過程也就是造價控制的過程。

技術與經濟相結合是控制工程造價的最有效手段。在工程項目建設過程中,將技術與經濟有機結合,通過技術比較、經濟分析和效果評價,正確處理技術先進與經濟實力兩者之間的對立統一關系,力求做到在技術先進條件下經濟合理,在經濟合理基礎上技術先進,把控制工程造價的觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。

工程監理是控制工程造價的有效途徑。建設監理制度是市場經濟高度發展,建設項目管理專業化、社會化程度不斷提高的產物。建設監理的任務,是從組織和管理的角度采取科學的措施確保建設項目工程造價目標、工期目標和質量目標合理地實現,為業主求得最佳投入產出。實踐證明,工程監理是控制工程造價的有效途徑。

工程項目各階段的造價控制決策階段工程造價控制。對工程項目策劃階段的造價,許多業主有著錯誤的認識,認為造價越低就越好。控制造價不是一個單方面的問題,而應該是一個多因素的問題,應結合工程實際,綜合考慮。在建設項目投資決策階段,項目的各項技術經濟決策,對工程造價以及項目建成后的經濟效益,有著決定性的作用,是工程造價控制的重要階段,合理確定和控制造價對項目方向的準確定位、建設方案優化有指導性作用。

設計階段工程造價控制。設計階段是投資者建設意圖由設想向現實轉變的一個關鍵階段,因此設計階段是工程造價控制的一個關鍵環節。可以從以下幾方面進行工程造價控制:實行設計招標制度,加強設計階段的監理,確定合理的設計方案、成熟的工藝,減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發生,對有效的控制工程造價將起到一定的作用。一個工程的設計,如果工程監理參與進去,排除不利因素,一般可排除80%的錯誤。在建設全過程成本控制中,施工開始后充其量只能節約投資20%,關鍵在于建設期的成本確定和控制。設計階段的監理工作包括:根據設計院提供的設計圖紙和說明,協助業主審核不同的設計方案,以便進行經濟比較,制定出資金支出的初步估算計劃,以保證投資能得到最有效的運用;配合業主對監理工作包括:根據設計院提供的設計圖紙和說明,協助業主審核不同的設計方案,以便進行經濟比較,制定出資金支出的初步估算計劃,以保證投資能得到最有效的運用;配合業主對不同的設計方案,算出各自需要的材料和設備,以便進行成本分析和研究,并向設計人員提出成本建議,協助他們在投資限額范圍內進行限額設計,以節約投資。從中尋求一次性投資少且經濟性好的設計方案,取得最合理的經濟指標。

運用價值原理優化設計。在設計階段運用價值工程可降低造價25%-40%,具有顯著的效果。價值工程又稱價值分析,是一種現代化的科學管理技術,是一種新的技術經濟分析方法,是通過對產品的功能分析達到節約資源和降低造價目的的一種有效方法。它彌補了傳統的成本管理單純強調降低成本和質量管理一味強調提高質量的不足,有利于解決建筑業中長期存在的工期長、浪費大、質量差、造價高的問題。價值工程法一般分三個步驟進行:評定各設計對象的技術分數和經濟分數;計算各設計對象的技術指數和經濟指數;計算各設計對象的幾何平均值,從中進行比較,選擇最優設計方案。

施工招標階段工程造價控制。施工招標階段工程造價的控制應準確把握設計圖紙,通過對建設項目的具體情況分析和投標單位的資格預審,編制招標文件,確定工程標底;通過評標定標,選擇中標單位,并確定承包合同價。合理地確定工程標底是施工招標階段工程造價控制的一種重要方法,工程標底的確定往往因設計圖不全,材料的變更,或因市場價的不斷變化,難于有一個準確的數值。

施工階段工程造價控制。工程項目實施階段的工程造價控制可以從以下幾點著手:仔細審查合同標價和工程量清單、基本單價及其他有關文件;結合工程進度和質量,正確進行工程計量,復核工程付款賬單,按規定進行工程價款結算;正確理解設計意圖,嚴格控制設計變更,對設計不妥的地方及時更正;加強工程索賠控制,進行全方位合同管理;熟練運用概預算定額,合理進行現場簽證;審查施工組織設計,利用技術經濟比較方法進行綜合評審,運用價值工程對施工階段材料及施工方案選擇進行優化,選擇合理的施工方案;加強工程建設監理。

竣工結算階段工程造價控制。長期以來,竣工結算超施工圖預算是造價管理亟待解決的問題。對于竣工階段的工程造價控制,應認真做好以下幾點:核對合同條款,審核竣工結算編制范圍,編制范圍是指編制工程竣工結算的工程及費用范圍。審核竣工內容是否符合合同要求、驗收是否合格,審核結算方法、計價方法、優惠條款是否符合合同;按竣工圖審核工程量,在審核中,應根據竣工圖、設計變更、現場簽證等,按照國家規定的工程量計算規則逐項核對;嚴格執行計價依據與計價方法;嚴格審查設計變更簽證;檢查取費標準,不同地區的稅率、價格指數可能不同。因此,工程取費標準必須按照合同規定的要求,根據施工單位的資質等級、工程類別等設定合理的取費標準。 (“石頭論文”提醒您，在寫作的時候，還要注意大綱邏輯。)

用的是知網，抄襲之后最后修改一下，比如改下表達方式，知網系統計算標準詳細說明：1．看了一下這個系統的介紹，有個疑問，這套系統對于文字復制鑒別還是不錯的，但對于其他方面的內容呢，比如數據，圖表，能檢出來嗎？檢不出來的話不還是沒什么用嗎？學術不端的各種行為中，文字復制是最為普遍和嚴重的，目前本檢測系統對文字復制的檢測已經達到相當高的水平，對于圖表、公式、數據的抄襲和篡改等行為的檢測，目前正在研發當中，且取得了比較大的進展，歡迎各位繼續關注本檢測系統的進展并多提批評性及建設性意見和建議。2．按照這個系統39%以下的都是顯示黃色,那么是否意味著在可容忍的限度內呢?最近看到對上海大學某教師的國家社科基金課題被撤消的消息,原因是其發表的兩篇論文有抄襲行為,分別占到25%和30%.請明示超過多少算是警戒線？百分比只是描述檢測文獻中重合文字所占的比例大小程度，并不是指該文獻的抄襲嚴重程度。只能這么說，百分比越大，重合字數越多，存在抄襲的可能性越大。是否屬于抄襲及抄襲的嚴重程度需由專家審查后決定。3．如何防止學位論文學術不端行為檢測系統成為個人報復的平臺？這也是我們在認真考慮的事情，目前這套檢測系統還只是在機構一級用戶使用。我們制定了一套嚴格的管理流程。同時，在技術上，我們也采取了多種手段來最大可能的防止惡意行為，包括一系列嚴格的身份認證，日志記錄等。4．最小檢測單位是句子，那么在每句話里改動一兩個字就檢測不出來了么？我們對句子也有相應的處理，有一個句子相似性的算法。并不是句子完全一樣才判斷為相同。句子有句子級的相似算法，段落有段落級的相似算法，計算一篇文獻，一段話是否與其他文獻文字相似，是在此基礎上綜合得出的。5．如果是從相關書籍上摘下來的原話，但是此話已經被數據庫中的相關文獻也抄了進去，也就是說前面的文章也從相關書籍上摘了相同的話，但是我的論文中標注的這段話來自相關的書籍，這個算不算學術抄襲？檢測系統不下結論，是不是抄襲最后還有人工審查這一關，所以，如果是您描述的這種情況，專家會有相應判斷。我們的系統只是提供各種線索和依據，讓人能夠快速掌握檢測文獻的信息。6．知網檢測系統的權威性？學術不端文獻檢測系統并不下結論，即檢測系統并不對檢測文獻定性，只是將檢測文獻中與其他已發表文獻中的雷同部分陳列出來，列出客觀事實，而這篇檢測文獻是否屬于學術不端，需專家做最后的審查確認。一篇論文的抄襲怎么才會被檢測出來？知網論文檢測的條件是連續13個字相似或抄襲都會被紅字標注，但是必須滿足3里面的前提條件：即你所引用或抄襲的A文獻文字總和在你的各個檢測段落中要達到5%。

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